辽阳市人民政府办公室关于印发《辽阳市树木绿地认建认养实施意见》的通知

发布时间: 2020-12-16 信息来源: 市政府办
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盛唐棋牌游戏 www.bjzhxl.com 各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:

  经市政府同意,现将《辽阳市树木绿地认建认养实施意见》印发给你们,请认真组织实施。


  辽阳市人民政府办公室

  2020年12月16日


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辽阳市树木绿地认建认养实施意见

  为激发社会各界热爱辽阳、建设辽阳的热情,规范辽阳市树木绿地认建认养行为,确保其自愿、公益、公开的属性,特制定本实施意见。

  一、基本情况

  (一)认建认养概念。

  树木绿地认建认养(以下简称认建认养)是指单位或个人通过一定程序,对社会公布的绿化区域内的绿化资源,以自愿出资或投工投劳等形式,负责一定数量绿地、树木的认建、认养和认管的行为。

  认建是指单位或个人在全市游园、道路、小区的公共绿化区域内,按照审批的绿化方案和绿化建设标准以出资建设绿地,种植树木、花草的行为,或委托城市绿化相关部门进行建设的行为。

  认养是指单位或个人对已经栽植的树木、公共绿地,参照绿地、树木养护管理标准以出资形式由市城市管理事务中心进行养护的行为。

  认管是指单位或个人在指定区域,按照市城市管理事务中心的要求,自行组织人力、物力开展绿地或树木管护工作的行为。

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  市城市管理事务中心负责树木绿地认建认养工作的宣传发动、组织实施、协调、技术指导、资金管理、监督、考评、档案资料备案等工作。

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  认建认养坚持双方自愿、公益性和公开性原则。认建认养不得改变原有绿地的性质、功能以及养护责任主体、产权关系。鼓励社会单位、各界人士积极参与认建认养活动。

  二、内容与形式

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  建成区内的公园绿地、道路绿地、防护绿地或树木(包括古树名木)。由市城市管理事务中心列出可供认建、认养的绿地及树木的名单,标明地点、范围、面积等内容,向社会公布,供认建认养者选择。

 ?。ǘ┏鲎?、投工投劳的内容与方式。

  1.实施内容。绿地的建设或改造,绿地的养护、保洁,古树名木养护管理,街路树木的养护管理,种植林地、树木,公共绿地配套设施或其他园林物质的捐赠。

  2.实施方式。

 ?。?)社会单位、团体和个人可采取认建、认养、认管三种方式。认建单位或个人可直接负责绿地建设、养护、保洁和管理工作,并监护树木花草及设施不受破坏,亦可按照协议规定提供经费,经市城市管理事务中心核准后由专业的绿化部门或具有相应资质的企业进行建设或养护。认养单位或个人,按照协议要求并参照城市园林绿化养护管理标准提供相应的认养资金,由市城市管理事务中心进行管养。认建认养单位或个人可自愿选择实施内容中的一种或几种形式。

  认管者可以选择一项或几项内容管理,也可同时认管多块绿地、多株树木,也可多人联合认管一块绿地或一株树木。

 ?。?)对捐赠方未明确认建认养地点的认养经费,由市城市管理事务中心提出使用计划,经市住房城乡建设局同意后组织实施。

  三、组织实施

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  城市绿地认建认养实行协议管理。市城市管理事务中心在绿地认养信息交换平台上发布拟认建认养的绿地树木相关信息,凡有意认建认养的单位或个人可通过网上查阅资料和实地考察,确认拟认建认养的绿地、树木,并向市城市管理事务中心提出认建认养申请,填写认建认养申请表。经审核批准后,认建认养单位或个人与市城市管理事务中心签订《认建认养协议书》,明确责任和权利,开展相关工作。

  认建认养单位或个人可以为自然人、法人或其他组织,可以单独或联合认建认养,联合认建认养须经相互协商,达成一致意见后共同与市城市管理事务中心或产权单位签订协议。

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  认建认养协议要明确树木绿地的名称、地点、数量,认建认养的形式、范围、费用、期限以及双方的权利和义务等。

  认建认养树木绿地的期限,最低不少于1年,原则上不超过10年。协议期满后,根据双方意愿,双方协商达成一致意见后可续签协议。

  认建认养协议签订后,市城市管理事务中心负责将认建认养项目涉及的协议、立项批复、建设施工图纸、竣工验收资料、许可产权证明等资料备案登记。

  四、资金与使用

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  设立绿地认建认养专项资金,实行收支两条线管理,设立专户收取并开具相关票据。资金收取方式可以现金支付,也可以网络平台支付。对认建认养城市绿地资金的使用情况实行财政审计,并在网站上予以公示,接受社会和认建认养单位及个人的监督,避免资金的滞留或挪用。

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  绿地认养标准为每年每平方米绿地(含绿地内树木)不低于10元,树木(古树名木除外)每株每年不低于200元;认养绿地的,个人认养面积不得少于20平方米,单位团体不得少于200平方米;认养树木的单位团体不得少于20株;古树名木每株每年不低于2000元。委托绿地认建费用按照绿化部门出具的设计方案,据相关定额计算出的概预算进行捐赠。

  五、权利与责任

  (一)认建认养方权力。

  1.市城市管理事务中心或产权单位要按协议约定履行相关建设和管护义务,认建认养单位或个人要按协议约定支付认建认养资金。

  2.认建认养期内,认建认养单位或个人按照协议做好建设或养护工作;由专业部门建设或养护的,认建认养单位或个人有权监督委托单位的绿化建设、养护工作。

  3.个人出资1万元以上、单位出资10万元以上的,在其认建认养的树木绿地范围内,可享有绿地内立牌权;个人出资10万元以上、单位出资100万元以上的,可享有绿地冠名权。

  4.设立标志牌。由认建认养单位或个人出资,市城市管理事务中心或产权单位负责设置和维护。标志牌要体现节俭原则,样式要与绿地景观相协调,内容要简要标明认建认养单位或个人的名称和认建认养项目的名称及期限,协议到期后要及时移除标志牌。

  5.认管树木绿地的,市城市管理事务中心要监督、指导认管单位或个人对树木绿地进行科学有效的养护。

  (二)认建认养方责任。

  1.认建认养单位或个人未经许可不得以任何理由在其认建认养的树木绿地内增设建筑物、构筑物、广告牌等,不得改变树木绿地内建筑物规划使用性质,不得借认建认养在树木绿地内进行任何经营性活动。

  2.认建认养单位或个人直接参与绿地建设和养护的,要按照安全生产相关管理规定,全面落实安全生产主体责任,完成安全生产标准化建设,服从行业主管部门和属地政府的监督管理。

  3.认建认养期内,若认建认养方未履行协议,市城市管理事务中心应提出限期整改要求,整改后仍不符合协议规定标准的,市城市管理事务中心可单方面终止协议执行或宣布协议无效,并在10日内告知认建认养方。

  4.在认建认养期内,因重大工程建设确需临时或永久占用树木绿地的,需经相关行政管理部门依法批准后方可实施,并以书面形式告知认建认养单位或个人。

  所涉及的树木移植或绿地恢复费用归绿地产权单位所有。需进行绿地恢复的,由绿地产权单位负责组织实施。

  认建认养期限可在工程完工后继续顺延。认建认养树木绿地被永久占用的,可协商变更认建认养地点和期限。

  5.树木绿地认建认养情况接受社会监督,并设置举报电话,如有举报或信访事件,经市城市管理事务中心对违规事实核实无误的,其认建认养协议视为无效。

  树木绿地认建认养工作既是城市绿化事业发展的一项新举措,也是城市文明建设的一项重要内容,各县(市)区政府、市直各有关部门在高度重视、积极参与的基础上,要广泛发动辖区内和行业内企事业单位投身到树木绿地认建认养事业中来,把辽阳市建设成为绿色、生态的宜居城市。

  

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